¿Cuánto tarda un estudio de oferta y demanda de transporte terrestre automotor mixto?

La respuesta honesta es cerca de dos meses. No es demora. Es el tiempo que exige un trabajo bien hecho.

Cómo se compone el plazo real

1. Trabajo de campo — una semana. Se entrena al personal y se levantan los aforos y las encuestas a pasajeros en los puntos de conteo previstos. Sin esa semana, el estudio no tiene evidencia territorial.
2. Balance técnico — seis semanas. Es el núcleo del estudio, donde los datos se convierten en decisión. Se calcula la demanda total por clase de vehículo, la demanda insatisfecha, la capacidad transportadora y las condiciones de dimensionamiento de la flota. Cada cifra queda soportada.
3. Documento final — una semana. Se redacta el informe con conclusiones, recomendaciones y trazabilidad completa. El documento debe resistir la revisión de la autoridad competente y de cualquier control posterior.

La norma marca el método, y el método marca el plazo

La Resolución 478 de 2010 del Ministerio de Transporte fija la metodología del estudio de oferta y demanda: aforos con cobertura mínima, encuestas a pasajero con muestra representativa, balance por clase de vehículo, cálculo de demanda insatisfecha. Ese método no se cumple en dos semanas.

El marco general del régimen —Decreto 4125 de 2008, hoy compilado en el Decreto 1079 de 2015— exige que la habilitación de empresas y la asignación de permisos de operación se soporten en estudios construidos con esa metodología. Un plazo corto no acelera nada: quita la evidencia que la autoridad competente pide para no devolver el expediente.

Cuando le ofrezcan un estudio rápido

Cuando le ofrezcan un estudio de oferta y demanda sin trabajo de campo o hecho en dos semanas, conviene revisarlo antes de aceptarlo. Un plazo comprimido implica una de tres cosas: no hubo aforos, se usaron datos ajenos, o el balance técnico se redujo a un formulario. Ninguna de las tres se defiende ante el Ministerio ni ante la Contraloría.

Un estudio hecho por quien no vende motocarros ni le regala vehículos al alcalde es un estudio que se defiende. Los que llegan gratis con un motocarro para el despacho terminan en la Contraloría.

Para un alcalde o un gerente de empresa, el tiempo del balance técnico es parte de la calidad.

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